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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究 院社会发 展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴  标准，进 一步 降低
普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。